Зарплата депутатов: от Первой думы Российской империи до Государственной думы России

Первые в истории России депутаты, избранные населением, появились в 1906 году — это были члены I Государственной думы Российской империи.

Депутатам Первой думы полагалось 350 рублей в месяц. Официально ежегодное жалованье в размере 4200 рублей (то есть те же 350 в месяц) закрепили чуть позже — в июле 1908 года. Если депутат участвовал в работе комиссий, ему доплачивали по 10 рублей за каждый рабочий день. Государство компенсировало депутатам путевые расходы: оплачивали проезд от места жительства до Петербурга и обратно из расчёта 5 копеек за версту — это позволяло ездить в вагонах первого класса.

Для контекста: в то время рабочий получал 8–15 рублей, квалифицированный токарь или слесарь — до 70 рублей, учитель старших классов или врач земской больницы — около 80 рублей.

После 1917 года в первые годы советской власти депутаты Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов не получали регулярной зарплаты как такого. Идея была в том, что это общественная обязанность и долг, а не профессиональная чиновничья должность. Часто депутат совмещал эту работу с основной профессией — на предприятии, в учреждении.

За депутатом на время депутатских обязанностей сохранялась его заработная плата с надбавками с основного места работы. То есть он не терял в доходе, а получал полный заработок, как если бы не уезжал на сессию.

Дополнительно государство предоставляло компенсации: командировочные — на проезд и проживание в месте проведения сессии и бесплатный проезд к месту депутатской деятельности и обратно.

Но если депутатская работа, например, в Верховном Совете СССР была для кого-то основной профессией, то у них появилась фиксированные оклады: примерно от 700 до 1000 рублей в месяц (в 1930-1950 годы зарплата рабочего составляла 200-500 рублей, инженера – 600-1000 рублей, служащего — около 300 рублей, учителя — 250–400 рублей).

Ситуация начала меняться только в конце 1980-х годов, с началом перестройки и введением альтернативных выборов на Съезд народных депутатов СССР. Тогда появились первые профессиональные депутаты, получавшие выплаты непосредственно за депутатскую деятельность.

В 1989 году народные депутаты СССР имели право на ежемесячную компенсацию в размере 200 рублей (эта сумма не облагалась подоходным налогом). Если депутата освобождали от основных производственных обязанностей на время сессии, ему полагалась дополнительная выплата — 500 рублей (за вычетом налога).

Для руководителей Верховного Совета СССР были установлены оклады: председатель — 1500 рублей, первый заместитель — 1300 рублей, председатели палат — 1000 рублей, заместители председателей и руководители комиссий — 800 рублей и т.д. Эти суммы уже облагались подоходным налогом. Дны информации: советский инженер, врач или учитель получал 150-180 рублей, бухгалтер – 120, рабочий – 200, сторож – 70.

В 2026 году ежемесячное денежное вознаграждение депутата Государственной Думы складывается из базовой части около 400 000 рублей и надбавок — итого порядка 500 000 рублей брутто. После уплаты НДФЛ по ставке 13% (для части дохода до 2,4 млн рублей в год) на руки остаётся ориентировочно 435 000 рублей.

Депутаты, занимающие должности в руководстве Думы или возглавляющие комитеты, получают больше — за счёт должностных надбавок, предусмотренных законом. Точные коэффициенты устанавливаются отдельными нормативными актами и в открытом доступе в сводном виде не публикуются.

Кроме того, депутатам Думы предоставляется служебное жилье и различные льготы и покрытие расходов на деятельность депутата.

А насколько депутаты «отрабатывают» свои обязанности, решать тем, кто их избирал.